2007年是重庆科技事业快速发展、创新突破的一年。在重庆市委、市政府的领导下,在广大科技工作者的共同努力下,全市科技进步和创新进入了加快发展的跃升期,呈现出“十大”新的进展。
一是一批重大项目列入国家科技计划。落实国家科技计划456项,“燃煤电厂污染控制关键技术及装备研发”等7个重大项目进入国家“十一五”科技支撑计划和973计划。
二是科技平台服务功能显著增强。新增桥梁工程、镁合金材料等5个国家重点实验室和工程技术研究中心,实现重庆市国家级研发平台总量翻番达到10个。三大科技平台建设得到国务委员陈至立的重要批示,成功举办全国首个科技平台建设现场会和全国地方基础研究工作研讨会。全市大型科学仪器共享平台入网仪器达1300台(套),服务机时70万小时,综合利用率增至72%;科技检测中心为企业提供法定检测2.3万余项,开展技术咨询近5000次;生产力促进中心为1500余家中小企业提供人才培训、技术诊断和科技咨询服务27批次。重庆市以“整合为主、新建为辅”为指导,探索出的“资源集聚”、“产学互动”等4种典型模式和经验面向全国推广。
三是重大专项产业带动效应逐步显现。顺利启动实施“智能化仪器仪表”等9个重大科技专项,下达立项计划55项,安排经费5205万元,由企业牵头或产学研联合攻关项目占74%,带动企业、高校和科研院所投入8.7亿元。新组建船舶工业等7个产学研战略联盟,解决了信息化、数控、清洁生产、节能减排等关键共性技术难题106项,2兆瓦风力发电机成功并网发电,首款混合动力轿车—长安杰勋成功下线,恒通客车公司天然气汽车销售量占全国的30%以上。全年新增高新技术企业135家、高新技术产品362个,规模以上工业企业新产品产值达1200亿元,同比增长20%。
四是成果奖励数量持续增加。“岩体开挖力学效应及锚固工程质量检测新技术”等8项科技成果获得国家科技进步二等奖,评定表彰市级科技奖励110项,92%的成果得到推广应用。全年登记科技成果416项,同比增长58%,实现技术交易额39.7亿元;评出市级科技奖励拟奖项目144项,首设国际科技合作奖,增设软科学奖,其中突出贡献奖2名,目前已进入公示程序。
五是创建一批国家科技产业基地。新增国家中药现代化、科技兴贸2个国家级产业示范和创新基地,中药材规范化种植面积超过30万亩,从事中药材生产加工的企业增至40多家,中药产业总产值突破120亿元。实施国际、国内科技合作项目70多项,引进转化成果100多项,引入富士通、霍尼韦尔2家知名企业,中俄国际军转民科技合作平台和重庆大学微纳系统及新材料技术国际研发中心加快建设,智能胶囊内镜进入联合国采购目录,“极光商智”商务智能软件首次出口美国。全年完成合同外资金额1855万美元,实到外资1230万元美元,外贸出口35780万元美元。
六是科研院所发展有了新起色。安排专项经费2900万元,新增仪器设备275台(套),引进4名院士在内的高层次人才71名,承担各类科技项目171项,专利授权17项。6家科研院所整体入驻市应用技术研究院,新建14个实验室、6个中试车间,实施科研项目26项。科技检测中心分别与瑞士SGS公司、德国莱茵公司合作组建食品和汽车检测实验室,工业自动化仪表研究所等12个开发类院所与后勤工程学院、中冶赛迪公司等60余家高校和企业开展产学研合作。开发类院所实现产值3.9亿元,同比增长33%。
七是区县科技工作取得新进展。新增綦江等4个国家科技富民强县试点县,投入专项经费1000万元支持万州等6个区域性中心城市科技创新能力建设,启动建设江北双溪村奶业科技园等10个新农村科技示范村镇,选派120多名科技特派员下农村,新建武隆中药材等12个专家大院和开县竹材等7个产业技术创新中心,城市科技资源进一步向农村转移。以大足五金、忠县柑桔、荣昌畜牧科技城和江北奶牛、渝北农业科技园为重点的“三城两园”建设初具规模,大足五金实现年产值57.6亿元,江津花椒实现销售收入9.2亿元。
八是科技金融结合迈出新路子。成为全国首批6个科技保险创新试点城市之一,首批8家高新技术企业投保高新技术产品研发责任险等8个险种,投保总额2.5亿元,市财政补贴保费31万元;启动科技贷款贴息,工业自动化所等4家科研院所获得市财政科技贷款贴息158万元。促成市建科院等科研机构争取国家开发银行、重庆银行贷款1.27亿元。科技风险投资公司为莱美药业等21个项目提供1.74亿元的融资服务。
九是社会创新环境明显改善。发布《重庆市保护和促进专利条例》,深化重点企业专利服务行动和发明专利资助制度,全年专利申请量达到6715件,授权量4994件,其中发明专利申请1601件,发明专利授权354件,分别同比增长32.9%和43.9%。命名重庆鳄鱼中心等18个市级科普教育基地,举办学习创新月、第七届科技活动周活动等大型科普宣传活动,编发《科普知识读本》10万册,组织开展“科教进社区、书香满渝州”等主题活动300多项(次),吸引基层群众参与近100万人次,逐步实现全民科技的“零距离服务”。
十是科技管理绩效大幅提高。出台《重庆市科技计划管理改革要点》,科技项目全部实现网上申报,开通全国首个科技项目短信服务平台,累计发布“项目任务书签订”等重要节点信息1万多条次,设立科技项目咨询窗口,新增绩效考评、流程监控、查询统计、远程报送排查等制度,完善科技项目评审制度,专家库人数增至6400余名,其中市外专家4000余名,市外专家参与项目立项评审比例超过50%。加强科技项目预算评审和绩效评估,开展重大项目财务审计,首次对申请资助100万元以上的项目实施预算评审,对中期检查不合格的项目予以通报批评和停拨经费处罚,增强了科技管理的透明度和执行力,提高了财政资金使用效益。
(重庆市科委)